Övriga Nyheter

Arbetsskadeförsäkringen tappar mark

I Försäkringskassans framtidsprognos är det inte bara sjukpenningen och förtidspensionerna som krymper - även arbetsskadeförsäkringen för en tynande tillvaro. Men den fortsätter att ge överskott till statsbudgeten.

Publicerad

Om man utgår från utbetalningarna i arbetsskadeförsäkringen blir arbetsmiljön bara bättre och bättre.

Titta på tabellen här under. Allt mindre pengar betalas ut till arbetsskadade. 2002 var det 7,1 miljarder kronor: förra året bara 5,8 miljarder kronor. Om man får tro Försäkringskassans prognosmakare kommer trenden att fortsätta. 2011 räknar man med att försäkringen kommer att betala ut ersättningar motsvarande 4,6 miljarder kronor.

Men att arbetsmiljön skulle ha blivit bättre i motsvarande mån är förstås en illusion. Det kan alla belastningsskadade och utmattningsdeprimerade som fått avslag på sin arbetsskadeansökan vittna om. Vad som hänt är att en mängd arbetsskador som före 1993 ersattes, nu är bortdefinierade. Lindringen av bevisreglerna som riksdagen beslutade om 2002 har inte gett utdelning.

- Man kan tänka sig att det blir en liten ökning av beviljandefrekvensen till följd av ändringen i bevisreglerna. Men den har de facto inte kommit än. Och eftersom antalet inkommande ärenden minskat i takt med att beviljade sjukersättningar (förtidspensioner) minskat så räknar vi med lägre utgifter, säger Hans Karlsson på Försäkringskassan.

Prognosen, som kom den 1 augusti, bygger på antagandet att bara 1 000 till 2 000 arbetsskadelivräntor kommer att beviljas per år framöver.

- Och det försvinner många fler livräntor årligen. I normalfallet får man bara livränta fram till man fyller 65 år, säger Hans Karlsson.

Som skattebetalare finns det möjligen anledning att glädjas åt den här utvecklingen. Arbetsskadeförsäkringen, finansierad genom en del av arbetsgivaravgiften, bidrar nämligen kontinuerligt med rejäla överskott till statsbudgeten. 2006 var överskottet 1,4 miljarder kronor: 2007 inkasserade staten drygt 1,8 miljarder.

Det finns inte längre någon arbetsskadefond, men Försäkringskassan har för redovisningens skull fortsatt att räkna som om den fanns kvar. Därmed kan Hans Karlsson konstatera att de stora och omtalade underskotten som kulminerade på 1990-talet är ett minne blott. De har betats av.

- Om fonden hade funnits kvar hade den vid 2007 års utgång stått på 19,6 miljarder plus, säger han.

Det finns alltså pengar! Kan det därmed vara läge att göra försäkringen generösare?

- Nej det pågår så vitt jag vet inga sådana diskussioner i regeringen. Försäkringen stryptes ju 1993 och så gjordes en normalisering 2002. Jag tror att den allmänna uppfattningen är att försäkringen ligger på en bra nivå nu, säger Mattias Lundbäck, politiskt sakkunnig på socialdepartementet.

I stället kan det möjligen bli en sänkning av arbetsgivaravgiften. Sedan 2003 är den 0,68 procent. Försäkringskassan har de senaste åren föreslagit en mindre sänkning i de budgetunderlag som myndigheten förväntas leverera.

2002: 7118

2003: 6230

2004: 6352

2005: 6218

2006: 5884

2007: 5808

2008: 5323

2009: 5145

2010: 4892

2011: 4624

Tabellen visar utbetalda ersättningar ur arbetsskadeförsäkringen i miljoner kronor. Beloppen för 2008 – 2011 är Försäkringskassans prognos.