- Vi har inte helt spikat våra förslag, men allt lutar åt att vi föreslår att Arbetsmiljöverket får ställa sina krav på nytt på det nybildade företaget och att det alltså inte ska finnas någon automatik, säger en källa.

Ett exempel på vad det här handlar om är att Arbetsmiljöverket ställde krav på Connex tunnelbana i Stockholm.

När Connex gick upp i moderföretaget avskrev regeringen de krav som Arbetsmiljöverket hade ställt på arbetsmiljön. Varpå Seko stämde svenska staten inför EG-domstolen.

Anna Middelman, chefsjurist på Arbetsmiljöverket, är kritisk till det kommande utredningsförslaget på den här punkten.

- Det förekommer att företag byter namn och organisationsnummer, men inte verksamhet när vi meddelat förbud eller föreläggande om att ett företag ska förbättra arbetsmiljön. När så sker måste vi börja om från början. Även om vi till sist når fram till det vi vill så kan det bli en lång och onödig tidsutdräkt. Därför är den här frågan viktig, säger Anna Middelman.

Utredarna tittar också på arbetsmiljön i samband med byggentreprenader. Där föreslås i vissa fall ska skärpta krav.

I direktiven pekade regeringen på att arbete inom bygg- och anläggningsbranschen ofta utförs av entreprenörer och underentreprenörer. Ansvaret för arbetsmiljön ligger då på entreprenören längst ut i kedjan, samtidigt som förutsättningarna för arbetsmiljön ofta bestäms av beställaren.

Därför ska utredarna se på hur beställarens arbetsmiljöansvar kan se ut både vid upphandling av entreprenörer och när arbetet utförs av dessa entreprenörer.

Och utredarna, som presenterar sina förslag till sommaren, kommer att säga att en byggherre eller totalentreprenör ska få ta ett större ansvar för arbetsmiljön än idag.

Detaljerna är ännu inte färdiga.

Kjell Johansson, som är arbetsmiljöansvarig vid Byggnadsarbetareförbundet, är inte nöjd med de tongångar som hörs från utredningen. Han och förbundet anser att den som har det ekonomiska ansvaret och som därmed kan sätta de ekonomiska ramarna också ska ha hela ansvaret för arbetsmiljön.

- Vi har förklarat det för utredarna, men tyvärr har de hittills inte brytt sig om våra synpunkter, säger han.

Byggnads företrädare har redovisat fall för utredarna där byggjobbare dött eller skadats och där ansvariga, som inte brytt sig tillräckligt om säkerheten, skulle ha kunnat ställas inför rätta med den typ av lagstiftning som Byggnads vill ha.

- Om inte utredarna ändrar sig kommer vi att tvingas bli tuffare ute på de enskilda arbetsplatserna med att ställa krav och att stoppa jobb om det inte finns en bra arbetsmiljöplan. Samtidigt som vi är rädda för att antalet olyckor kommer att bli fler, säger Kjell Johansson.

Åke Rådberg, chefsjurist på Sveriges Byggindustrier, är försiktig eftersom utredningen inte har presenterats ännu.

Men han tycker att det förslag som är på gång verkar bättre än andra alternativ som diskuterats. Men egentligen tycker han att det inte behövs några stora förändringar alls.