Det är fortfarande för många förundersökningar som läggs ned och för många olyckor som polisen inte identifierar som misstänkta arbetsmiljöbrott. Det säger Arbetsmiljöverkets generaldirektör Mikael Sjöberg. Samarbetet mellan Arbetsmiljöverket, polisen och åklagarväsendet har visserligen förbättrats. Men Mikael Sjöberg är glad att regeringen tillsatt en utredning om hur brott och straff ska fungera på arbetsmiljö- och arbetstidsområdena.

- Vi är väldigt positiva till utredningen. Vi vill ha en så effektiv tillsyn som möjligt.

Dagens regelverk för hur brott och regelöverträdelser bestraffas är snårigt. Förutom brottsbalkens böter och fängelse finns företagsbot, förelägganden, förbud och sanktionsavgifter.

Om Arbetsmiljöverket kommer till ett bygge där arbetarna är uppe på taket utan fallskydd kan myndigheten i nuläget utfärda ett omedelbart förbud. Det sker flera gånger varje vecka.

- Men om det regelbrottet hade varit direkt straffsanktionerat så hade vi inte kunnat utfärda något förbud. Då hade vi bara kunnat åtalsanmäla händelsen, säger Mikael Sjöberg.

Alla kan nog vara överens om att det är viktigt att Arbetsmiljöverket har möjligheten att genast avbryta livsfarliga arbeten. Samtidigt tycker många att den som begår ett sådant regelbrott också bör få någon form av straff. Men i gällande rätt kan Arbetsmiljöverket inte kombinera förbudet med en åtalsanmälan. Inte heller är det möjligt att besluta om en sanktionsavgift.

- Det är för sådana situationer som det är viktigt att utredaren gör en ordentlig genomlysning. Han måste gå till botten med vad juridiken tillåter. Att man till exempel inte ska straffas två gånger, säger Mikael Sjöberg.

Han har förtroende för utredaren Per Virdesten.

- Det är en utomordentligt skicklig utredare.

De så kallade sanktionsavgifterna är något utredningen förväntas titta särskilt på. Sanktionsavgiften kan liknas vid parkeringsboten som lapplisan delar ut. Nu använder arbetsmiljöinspektörerna sanktionsavgiften när tryckkärl inte besiktigats i tid eller när asbest rivs utan tillstånd.

Frågan för utredningen är om sanktionsavgifter borde förekomma för fler förseelser. Formellt skulle det vara att avkriminalisera fler paragrafer i arbetsmiljölagstiftningen, något som inledningsvis skulle kunna misstolkas.

- Innan människor ser resultatet kan det tänkas att de upplever en sådan förändring som en uttunning av sanktionerna. Men jag är inte speciellt orolig för det, säger Mikael Sjöberg.